1785. Решив внутренние вопросы империи (Украина, Кубань, Калмыкия, Эстляндия, Лифляндия и др.) в 70-е годы, Екатерина II подошла к решению внешних вопросов. Одним из важнейших был Польский вопрос, решавшийся в условиях т. н. Двухимперского перемирия (1761—1797). И если первый раздел Польши (1772) проходил по настоянию Австрии и Пруссии, под их диктовку и под угрозой войны в адрес России, то второй (1793) и третий (1795) разделы Польши шли при доминировании России. В частности на Гродненском сейме, прошедшем осенью 1793 года, под действием взяток и прямого давления (весь замок заполонили русские солдаты) посланник Екатерины Яков Сиверс (Кабан, Лев) вынудил депутатов одобрить акт о втором разделе Польши.